邓建鹏区块链

摘要： 邓建鹏教授是中国法学界，特别是金融法领域的权威专家，他也是中国最早系统研究区块链法律与监管问题的学者之一，他的研究为理解这个新兴技术在中国法律框架下的定位、风险和发展提供了至关重要...

邓建鹏教授是中国法学界，特别是金融法领域的权威专家，他也是中国最早系统研究区块链法律与监管问题的学者之一，他的研究为理解这个新兴技术在中国法律框架下的定位、风险和发展提供了至关重要的视角。

人物简介

• 身份：中央财经大学法学院教授、博士生导师,中国互联网金融法研究所所长。
• 领域：长期致力于金融法、经济法、互联网金融法的研究，在区块链技术兴起后，他将研究重心迅速转向区块链的法律规制、金融风险防范以及技术治理等领域。
• 特点：邓建鹏教授的研究特点是理论与实践紧密结合，他不仅深入分析区块链的技术原理和商业模式，更重要的是，他从中国现行的法律体系、金融监管政策和国家战略出发,对区块链应用提出具有前瞻性和可操作性的法律建议。

核心观点与研究领域

邓建鹏教授对区块链的看法是全面且辩证的，他既肯定其技术价值，也高度警惕其潜在风险,他的核心观点主要集中在以下几个方面：

区块链是“工具”，而非“目的”

这是他最核心的观点之一，他认为，区块链本身是一种中性的技术工具，其价值在于赋能实体经济和提升社会效率，他反对将区块链“神化”或“万能化”，强调不应为了“上链”而上链，而应寻找那些能真正解决行业痛点、降低成本、提高透明度的应用场景。

• 举例：他曾指出，在供应链金融、跨境支付、数字版权存证、司法存证等领域，区块链有巨大的应用潜力，但对于一些简单的、中心化系统就能高效解决的问题,强行使用区块链可能是不经济的。

高度警惕“金融创新”外衣下的非法集资和金融诈骗

邓建鹏教授是国内最早对“空气币”、“传销币”等乱象发出警告的学者之一，他认为，在区块链热潮中，许多项目披着“金融创新”、“技术革命”的外衣，实质上是非法集资、金融诈骗和传销活动。

• 识别标准：他提出了识别这类项目的几个关键特征：
  • 高回报承诺：承诺不切实际的高额回报,远超正常投资水平。
  • 拉人头模式：采用传销式的“拉人头”发展下线,并给予奖励。
  • 发币/ICO/IEO：未经批准擅自发行所谓的“代币”或“token”,并公开向不特定公众募集资金。
  • 技术虚无：项目本身没有实际的技术落地和业务场景,白皮书空洞无物。

强调“穿透式监管”与“沙盒监管”相结合

面对区块链技术的去中心化、匿名性等挑战,邓建鹏教授提出了适应性的监管思路。

• 穿透式监管：他认为，无论区块链应用的形式多么复杂，其背后的实质经济活动和责任主体必须清晰，监管机构应“穿透”技术表象，识别出谁是发起者、谁是运营者、谁是资金流向，并依据现有法律框架进行监管,这可以有效打击利用区块链进行非法活动的行为。
• 沙盒监管：对于有真正技术创新价值、但尚不成熟的应用，他建议可以借鉴“监管沙盒”（Regulatory Sandbox）的模式，即在可控的环境内，允许企业在监管机构的监督下进行小范围测试，在发现风险、完善模式后再逐步放开,从而在鼓励创新和控制风险之间找到平衡。

区块链与法律的深度融合

邓建鹏教授认为，区块链的发展离不开法律的保驾护航,他深入研究了一系列法律问题：

• 智能合约的法律效力：智能合约是自动执行的代码，一旦出错或被利用，如何追责？其法律效力如何界定？他主张需要建立相应的法律框架来规范智能合约的开发、审计和执行。
• 数据隐私与个人信息保护：区块链上的数据一旦上链，难以篡改，这可能与《个人信息保护法》等法律法规中“更正权”、“删除权”产生冲突，他探讨了如何在利用区块链优势的同时,保护个人隐私和数据安全。
• 数字货币的法律定位：对于比特币等加密货币，他明确其不具有法偿性，不是真正的货币，而是一种特定的“虚拟商品”或“数字资产”，投资者应自行承担风险,国家应严厉打击将其作为货币流通的行为。

三. 对中国区块链政策的影响

邓建鹏教授的观点和研究成果,在很大程度上影响了中国对区块链技术的顶层设计和政策走向。

• 支持“区块链”技术，打击“虚拟货币”炒作：他的研究为国家的“两条腿走路”策略提供了理论支持，大力支持区块链核心技术的研究和应用，将其上升为国家战略（如“新基建”）；坚决打击以比特币为代表的虚拟货币相关的一切非法金融活动，如ICO、虚拟货币交易所、挖矿等。
• 为《区块链信息服务管理规定》等政策提供建议：这类规定要求区块链信息服务提供者进行备案，并落实安全主体责任，这背后就体现了“穿透式监管”和“实名制”的思想,旨在让技术发展在阳光下运行。
• 引导行业健康发展：通过持续发声，邓建鹏教授帮助公众、投资者和从业者更理性地看待区块链，区分真正的技术创新与金融骗局,促进了整个行业的去伪存真和健康发展。

四. 主要著作与言论

• 著作：撰写了大量关于区块链与法律的学术论文和评论，发表于《中国法学》、《法学研究》等核心期刊，他也经常在《财经》、《财新》等主流媒体上发表观点,向公众普及区块链知识。
• 代表性言论：
  • “不要用区块链的‘名’，行非法集资的‘实’。”
  • “技术是中性的，但法律不是，任何技术应用都不能触碰法律的红线。”
  • “监管不是要扼杀创新，而是为了让创新走得更远、更稳。”

邓建鹏教授是中国区块链法律与监管领域的奠基者和引领者之一,他的贡献在于：

1. 系统性：最早将区块链的法律问题作为一个完整的学术体系进行研究。
2. 前瞻性：在行业早期就预见了并警示了主要风险,为政策制定提供了预警。
3. 务实性：提出的监管建议（如穿透式、沙盒式）紧密结合中国国情,具有很强的操作性。

如果你想深入了解区块链在中国的法律和监管环境，邓建鹏教授的研究和言论是绕不开的重要资源，他的观点能够帮助你超越技术本身，从社会治理和国家战略的高度,更深刻地理解区块链的现在与未来。